Cleric Preston a scris:Cand justitia nu poate face dreptate, oamenii de rand se resemneaza rapid. Ca doar nu traim in Vestul salbatic, sa-ti iei carabina si sa il impusti pe cel care te-a furat.
Omul de rand e revoltat ca nu i se face dreptate, dar acasa isi indeamna copiii sa se duca la facultatea de drept pentru a beneficia de dreptatea platita prin mita.
Omul de rand e revoltat ca la spital e kilerit de medici, dar acasa isi indeamna copii sa se faca medici pentru "atentii".
..
Situatia Romaniei la ora actuala e atat de imputita pe cat permite integrarea de forma in UE. Daca am fi fost in spatiul ex sovietic, ar fi fost si mai si.
Asta pentru ca politistul si activistii- liderii locali-, medicii si judecatorii, au putere si nu au responsabilitati.
Fenomenul nu tine de mentalitatea oamenilor, tine de (ne)functionalitatea sistemului.
Nimeni nu le analizeaza eficienta autoritatilor locale, a functionarilor, a judecatorilor si a medicilor si nu-i schimba pentru rezultate slabe.
Daca sistemul ar avea proceduri de evaluare si un sistem de motivare cu stimulente si sanctiuni altfel ar fi situatia.
Daca veniturile politistilor ar depinde de numarul plangerilor/infractiunilor rezolvate, nu ar ajunge la intelegeri cu infractorii.
Daca prioritatile si planul de investii propus de primar si consilier ar trebui aprobat prin referendum, autoritatile ar trebui sa explice si sa convinga pe cetateni ca ce vor sa faca ei nu-i o masura populista, ca este una utila.
Aproape toata societatea romaneasca se bazeaza pe drepturile de vatafi ale functionarilor, functionari pe care sistemul nu-i motiveaza sa obtina rezultate.
Un exempu cum poate fi schimbata calitatea si costurile asfaltarii soselelor.
Cei care asfalteaza soselele si garanteaza lucrarile pentru sase luni nu au nici un interes ca lucrarea sa tina 3-4 ani, intersul lor este ca sa se strice cat mai repede, deci rapoartul durata de viata /cost cat mai mic.
Daca contractele nu ar fi de reparatii, si ar fi de intretinere cu bugete fixe, interesul constructorilor ar fi ca raportul durata de viata / cost sa fie cat mai mare adica sa repare/refaca lucrarile cat mai rar.
E ca in fotbal cand s-a introdus sistemul de punctare, 3 puncte pentru victorie si un punct pentru meci egal, ca sa stimuleze jocul ofensiv.
Toate institutiile statului au o structura manageriala osificata, deoarece cadrele de conducere au fost selectate dupa criterii ce nu tin de performanta, cu mandat nelimitat in timp, si nimeni nu-i schimba pe motiv de slabe performante. Ei sunt schimbati doar cand comit infractuni, sau abateri grave, sau cand intra in dizgratia sefilor ierarhici.
Acest lucru face ca cei veniti ulterior sa nu poata spera la promovare, decat daca au relatii sus puse, ceea ce-i determina pe multi sa plece din sistem si astfel innoirea cu specialisti lasa de dorit.
Se face mare caz de ocuparea posturilor prin concurs, dar s-a dovedit de nenumarate ori ca aceste concursuri sunt facute doar pentru a respecta cadrul legal ca si multe licitatii. Mult mai eficienta ar fi incadrarea pe posturi de conducere pe durata unui mandat, care sa poata fi intrerupt daca performantele celui incadrat lasa de dorit.
Managementul are impact in planul coruptiei, nu numai asupra performantelor.
Salariatii subordonati unor sefi fara criterii de apreciere sunt la cheremul acestora. Ei nu pot avea o conduita demna, o viata profesionala verticala, atat timp cat "seful" da sentinte privind capacitatea lor profesionala dupa bunul plac. Daca veniturile si cariera lor depind de ifosele sefilor, salariatii/functionarii se vor comporta slugarnic, fara demnitate, fara initiativa, si coruptia prospera.
Conducerii ii lipsesc urmatoarele parghiile prin care sa exercite un management performant si obiectiv:
- - criterile de apreciere a activitatii fiecarui functionar
- controlul activitatii functionarilor- monitorizarea activitatii lor
- evaluarea (fara criterii si control, nu se poate vorbi de evaluare a activitatii)
- motivarea functionarilor, adica
- a. corelarea veniturilor si a promovarii functie de performante
b. raspunderea materiala si sanctiuni pentru abaterile profesionale, sau incompetenta
Din pacate se pare politicienii nu doresc institutii eficiente in sfera combaterii coruptiei.
Cand a fost infintata garda financiara agentii primeau comision din veniturile aduse la buget, si pentru ca erau prea zelosi, aceste comisioane care erau mai mari decat salarile, s-au "dizolvat"
C